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中国船舶大气污染物排放控制区(ECA/DECA)坐标整理

整理日期:2026-07-20   主要依据:交通运输部《船舶大气污染物排放控制区实施方案》(交海发〔2018〕168号)   数据用途:政策范围查阅、制图前的数据整理和 GIS 电子围栏准备   注意:本文不是航海通告、海图或海事执法文件,航行和合规判断应以主管海事机构最新文件为准。

1. 术语与范围

ECA 是 Emission Control Area,即船舶排放控制区。中国文件使用“船舶大气污染物排放控制区”这一名称,业内也常称 China DECA(Domestic Emission Control Area,国内排放控制区)。这套区域是中国依据国内法律和政策建立的控制区,不应与《MARPOL 公约》附则 VI 中由 IMO 划定的国际 ECA 混为一谈。

交海发〔2018〕168号方案中的排放控制区包括:

  1. 沿海控制区:表1所列60个点依次连线以内海域。
  2. 海南水域:A1、A2、A3及沿海控制区第33至49点组成的20点闭合范围。
  3. 内河控制区:长江干线云南水富至江苏浏河口、西江干线广西南宁至广东肇庆段的通航水域。

坐标方向均为东经(E)、北纬(N)。十进制度按下式由官方度分秒值换算:

十进制度 = 度 + 分 / 60 + 秒 / 3600

该换算只改变坐标书写格式,不代表 WGS84、CGCS2000、GCJ-02 或 BD-09 等坐标系统之间的转换。原方案没有在坐标表中注明大地坐标基准。

2. 沿海控制区边界控制点

2.1 数值控制点1至59

十进制度保留8位小数;GIS 常用坐标顺序为“经度、纬度”。

点号 经度(官方度分秒) 纬度(官方度分秒) 经度(十进制度) 纬度(十进制度)
1 124°10′06.00″ 39°49′41.00″ 124.16833333 39.82805556
2 122°57′14.40″ 37°22′11.64″ 122.95400000 37.36990000
3 122°57′00.00″ 37°21′29.16″ 122.95000000 37.35810000
4 122°48′18.00″ 36°53′51.36″ 122.80500000 36.89760000
5 122°45′14.40″ 36°48′25.20″ 122.75400000 36.80700000
6 122°40′58.80″ 36°44′41.28″ 122.68300000 36.74480000
7 122°24′36.00″ 36°35′08.88″ 122.41000000 36.58580000
8 121°03′03.60″ 35°44′44.16″ 121.05100000 35.74560000
9 120°12′57.60″ 34°59′27.60″ 120.21600000 34.99100000
10 121°32′24.00″ 33°28′46.20″ 121.54000000 33.47950000
11 121°51′14.40″ 33°06′19.08″ 121.85400000 33.10530000
12 122°26′42.00″ 31°32′08.52″ 122.44500000 31.53570000
13 123°23′31.20″ 30°49′15.96″ 123.39200000 30.82110000
14 123°24′36.00″ 30°45′51.84″ 123.41000000 30.76440000
15 123°09′28.80″ 30°05′43.44″ 123.15800000 30.09540000
16 122°28′26.40″ 28°47′31.56″ 122.47400000 28.79210000
17 122°07′30.00″ 28°18′58.32″ 122.12500000 28.31620000
18 122°06′03.60″ 28°17′01.68″ 122.10100000 28.28380000
19 121°19′12.00″ 27°21′30.96″ 121.32000000 27.35860000
20 120°42′28.80″ 26°17′32.64″ 120.70800000 26.29240000
21 120°36′10.80″ 26°04′01.92″ 120.60300000 26.06720000
22 120°06′57.60″ 25°18′37.08″ 120.11600000 25.31030000
23 119°37′26.40″ 24°49′31.80″ 119.62400000 24.82550000
24 118°23′16.80″ 24°00′54.00″ 118.38800000 24.01500000
25 117°50′31.20″ 23°23′16.44″ 117.84200000 23.38790000
26 117°22′26.40″ 23°03′05.40″ 117.37400000 23.05150000
27 117°19′51.60″ 23°01′32.88″ 117.33100000 23.02580000
28 116°34′55.20″ 22°45′05.04″ 116.58200000 22.75140000
29 115°13′01.20″ 22°08′03.12″ 115.21700000 22.13420000
30 114°02′09.60″ 21°37′02.64″ 114.03600000 21.61740000
31 112°50′52.80″ 21°22′25.68″ 112.84800000 21.37380000
32 112°29′20.40″ 21°17′12.48″ 112.48900000 21.28680000
33 111°27′00.00″ 19°51′57.96″ 111.45000000 19.86610000
34 111°23′42.00″ 19°46′54.84″ 111.39500000 19.78190000
35 110°38′56.40″ 18°31′10.56″ 110.64900000 18.51960000
36 110°37′40.80″ 18°30′24.12″ 110.62800000 18.50670000
37 110°15′07.20″ 18°16′00.84″ 110.25200000 18.26690000
38 110°09′25.20″ 18°12′45.36″ 110.15700000 18.21260000
39 109°45′32.40″ 17°59′03.12″ 109.75900000 17.98420000
40 109°43′04.80″ 17°59′03.48″ 109.71800000 17.98430000
41 109°34′26.40″ 17°57′18.36″ 109.57400000 17.95510000
42 109°03′39.60″ 18°03′10.80″ 109.06100000 18.05300000
43 108°50′42.00″ 18°08′58.56″ 108.84500000 18.14960000
44 108°33′07.20″ 18°21′07.92″ 108.55200000 18.35220000
45 108°31′40.80″ 18°22′30.00″ 108.52800000 18.37500000
46 108°31′08.40″ 18°23′10.32″ 108.51900000 18.38620000
47 108°28′44.40″ 18°25′34.68″ 108.47900000 18.42630000
48 108°24′46.80″ 18°49′13.44″ 108.41300000 18.82040000
49 108°23′20.40″ 19°12′47.16″ 108.38900000 19.21310000
50 108°22′45″ 20°24′05″ 108.37916667 20.40138889
51 108°12′31″ 21°12′35″ 108.20861111 21.20972222
52 108°08′05″ 21°16′32″ 108.13472222 21.27555556
53 108°05′43.7″ 21°27′08.2″ 108.09547222 21.45227778
54 108°05′38.8″ 21°27′23.1″ 108.09411111 21.45641667
55 108°05′39.9″ 21°27′28.2″ 108.09441667 21.45783333
56 108°05′51.5″ 21°27′39.5″ 108.09763889 21.46097222
57 108°05′57.7″ 21°27′50.1″ 108.09936111 21.46391667
58 108°06′01.6″ 21°28′01.7″ 108.10044444 21.46713889
59 108°06′04.3″ 21°28′12.5″ 108.10119444 21.47013889

2.2 第60点及岸线闭合问题

官方表1中的第60点不是数值坐标,而是:

北仑河主航道中心线向海侧终点

因此,不能仅用第1至59点生成一个声称“完整来自官方坐标”的沿海控制区 GeoJSON。根据官方示意图和边界的地理含义,沿海控制区海侧边界按第1至60点顺序连接,陆侧还需要结合中国大陆岸线闭合。不能将第60点直接用一条直线连回第1点,否则该直线会穿过中国大陆。

工程数据中至少应为第60点保留以下状态信息:

id: 60
geometry: null
description: 北仑河主航道中心线向海侧终点
source_coordinate_status: 官方文件未提供数值经纬度

3. 海南水域边界

海南水域由20个点组成,官方顺序为:

A1 -> A2 -> A3 -> 33 -> 34 -> 35 -> 36 -> 37 -> 38 -> 39
   -> 40 -> 41 -> 42 -> 43 -> 44 -> 45 -> 46 -> 47 -> 48 -> 49 -> A1
点号 经度(官方度分秒) 纬度(官方度分秒) 经度(十进制度) 纬度(十进制度)
A1 108°26′24.88″ 19°24′06.50″ 108.44024444 19.40180556
A2 109°20′00″ 20°07′00″ 109.33333333 20.11666667
A3 111°00′00″ 20°18′32″ 111.00000000 20.30888889
33 111°27′00.00″ 19°51′57.96″ 111.45000000 19.86610000
34 111°23′42.00″ 19°46′54.84″ 111.39500000 19.78190000
35 110°38′56.40″ 18°31′10.56″ 110.64900000 18.51960000
36 110°37′40.80″ 18°30′24.12″ 110.62800000 18.50670000
37 110°15′07.20″ 18°16′00.84″ 110.25200000 18.26690000
38 110°09′25.20″ 18°12′45.36″ 110.15700000 18.21260000
39 109°45′32.40″ 17°59′03.12″ 109.75900000 17.98420000
40 109°43′04.80″ 17°59′03.48″ 109.71800000 17.98430000
41 109°34′26.40″ 17°57′18.36″ 109.57400000 17.95510000
42 109°03′39.60″ 18°03′10.80″ 109.06100000 18.05300000
43 108°50′42.00″ 18°08′58.56″ 108.84500000 18.14960000
44 108°33′07.20″ 18°21′07.92″ 108.55200000 18.35220000
45 108°31′40.80″ 18°22′30.00″ 108.52800000 18.37500000
46 108°31′08.40″ 18°23′10.32″ 108.51900000 18.38620000
47 108°28′44.40″ 18°25′34.68″ 108.47900000 18.42630000
48 108°24′46.80″ 18°49′13.44″ 108.41300000 18.82040000
49 108°23′20.40″ 19°12′47.16″ 108.38900000 19.21310000

海南水域的20点均有数值坐标,按上述顺序可形成闭合环。生成 GeoJSON 时,首尾坐标必须相同,即在点49后再次写入点A1坐标。

4. 内河控制区边界

内河控制区不是由这些点组成的普通多边形。B1至B2、B3至B4、B5至B6、B7至B8分别表示通航水域的起止断面,控制范围是相应断面之间的长江或西江通航水域。

点号 水域及边界 点位说明 经度(官方度分秒) 纬度(官方度分秒) 经度(十进制度) 纬度(十进制度)
B1 长江干线起点 云南水富,向家坝大桥 104°24′30.60″ 28°38′22.38″ 104.40850000 28.63955000
B2 长江干线起点 云南水富,向家坝大桥 104°24′35.94″ 28°38′27.84″ 104.40998333 28.64106667
B3 长江干线终点 江苏浏河口下游浏黑屋 121°18′54.00″ 30°30′52.00″(原表值,疑似笔误) 121.31500000 30.51444444(原表换算)
B4 长江干线终点 崇明岛施翘河下游施信杆 121°22′30.00″ 31°37′34.00″ 121.37500000 31.62611111
B5 西江干线起点 广西南宁,民生码头 108°18′19.77″ 22°48′48.60″ 108.30549167 22.81350000
B6 西江干线起点 广西南宁,民生码头 108°18′26.72″ 22°48′39.76″ 108.30742222 22.81104444
B7 西江干线终点 广东肇庆,金利下铁线角 112°48′30.00″ 23°08′45.00″ 112.80833333 23.14583333
B8 西江干线终点 广东肇庆,五顶岗涌口上咀 112°47′19.00″ 23°08′01.00″ 112.78861111 23.13361111

5. B3纬度疑似笔误说明

交通运输部 ECA 方案的表3将 B3 写为:

东经 121°18′54.00″
北纬 30°30′52.00″
点位:江苏浏河口下游的浏黑屋

这个纬度与浏河口实际位置、相邻 B4 点以及终点断面的地理关系明显不一致。上海海事局“管辖范围”官方页面对同一地物的表述为:

浏黑屋:31°30′52″N / 121°18′54″E
施信杆:31°37′34″N / 121°22′30″E

据此,B3 的工程校核建议值为:

点号 经度 纬度 十进制度(经度、纬度) 状态
B3 121°18′54″E 31°30′52″N 121.31500000, 31.51444444 上海海事局同名地物坐标;建议制图采用并保留校核标记

使用建议:

  1. 法规原文归档必须保留 30°30′52.00″N,不得无说明地改写原表。
  2. 工程制图或空间校核可采用 31°30′52″N,并在数据属性中记录上海海事局来源。
  3. 航行、执法或合同合规用途,应向长江或上海、江苏属地海事机构确认,不应只依据本文自动判定。

6. GIS与电子围栏使用建议

6.1 建议的数据分层

建议至少拆成以下图层,避免把不同性质的范围混为一个多边形:

图层 建议几何类型 说明
coastal_eca_offshore_boundary LineString 第1至59点及待核定的第60点构成的海侧边界线
coastal_eca_area Polygon/MultiPolygon 海侧控制线与大陆岸线共同构成;需要可靠岸线数据和第60点定位
hainan_eca_area Polygon A1、A2、A3、第33至49点,可直接闭合
yangtze_eca_start_section LineString B1至B2
yangtze_eca_end_section LineString 校核后的B3至B4
xijiang_eca_start_section LineString B5至B6
xijiang_eca_end_section LineString B7至B8

6.2 坐标基准

原方案未明确坐标基准,因此数据文件不宜无依据地声称这些坐标“官方采用 EPSG:4326”。实际工程中可先按地理经纬度试绘,与官方示意图、海图和属地海事资料叠加核对,再确定项目内部 CRS。使用高德、腾讯、百度等中国互联网底图时,还要单独处理 GCJ-02 或 BD-09 偏移问题。

6.3 合规边界

边界坐标与具体排放限值是两个不同问题。交海发〔2018〕168号中的“是否自2025年1月1日起要求整个沿海控制区使用硫含量不大于0.1% m/m的燃油”属于评估后另行确定的条件性条款,不能仅因为日期已经到达就视为自动生效。具体航次还应核查船舶类型、时间、海南或内河子区域及海事主管部门最新通知。

7. 官方来源

  1. 交通运输部:《交通运输部关于印发船舶大气污染物排放控制区实施方案的通知》      https://xxgk.mot.gov.cn/2020/xzgfxwj/202303/t20230316_3775697.html
  2. 交通运输部文字版 DOCX      https://xxgk.mot.gov.cn/2020/xzgfxwj/202303/W020230316366548116495.docx
  3. 交通运输部图片版 PDF      https://xxgk.mot.gov.cn/2020/xzgfxwj/202303/W020230316366547505099.pdf
  4. 中国政府网政策库      https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2018-12/31/content_5444672.htm
  5. 上海海事局:“管辖范围”,用于交叉核对浏黑屋、施信杆坐标      https://www.sh.msa.gov.cn/gxfw.jhtml

以上链接和文件内容于2026-07-20核查。