Куда звонить

pal-directory · куда звонить в вашем регионе, если нужна паллиативная помощь: про обезболивание, лекарства и если отказали. У каждой записи видно, откуда она и когда её сверяли

Where to call in your Russian region about palliative care: pain relief, medicines, complaints. Every entry shows its source and date. English below

Сайт: https://openpalliative.github.io/pal-directory/ · Статус: в работе · Звонком номера пока никто не проверял

Это не служба помощи. Если человеку плохо прямо сейчас, звоните 112 или 103. Горячая линия помощи неизлечимо больным людям 8-800-700-84-36: это сторонняя линия, мы с ней не связаны, номер взят с сайта линии и пока не сверен

Что это

Вы выбираете регион и видите карточку: куда звонить по обезболиванию и паллиативной помощи, если такая линия есть, куда по лекарствам (орган здравоохранения региона), куда, если отказали или не отвечают (Росздравнадзор и ТФОМС), и где посмотреть, кто в регионе оказывает паллиативную помощь. Карточку можно распечатать на один-два листа A4 и повесить у телефона

Для кого

• Семьи и ухаживающие: быстро найти, куда звонить, не перебирая сайты ведомств
• Хосписы и НКО: распечатать карточку для подопечных или передать ссылку
• Разработчики: те же данные в JSON и CSV со схемами, регион по коду ISO 3166-2

Что на сайте

Страница	Что там
/pal-directory/	поиск региона (понимает «ё» и «е», «СПб», «Югра», столицы) и список всех регионов. Работает без JavaScript
/pal-directory/regions/<код>/	карточка региона, например regions/ru-kgd/: ведомства, номера или ссылка на таблицу, часы дословно из источника, статус проверки, печать
/pal-directory/federal/	номера по всей стране с источником
/pal-directory/routes/<код>/	кто оказывает паллиативную помощь в регионе по официальному приказу. Например, Калининградская область (приказ министерства здравоохранения области от 09.09.2026 № 678). Все маршруты списком: /pal-directory/routes/
/pal-directory/data/	откуда данные, дата файла, сколько регионов и записей, что не проверено, ссылки на JSON и CSV

Если у региона есть официальные акты о паллиативной помощи на портале publication.pravo.gov.ru, на карточке появляется блок «Официальные документы региона»: тип, дата, номер, название и ссылка на публикацию. Только сведения о документе, без пересказа и толкования

Сайт может запомнить ваш регион в этом браузере, кнопка «забыть» его стирает. Ссылка «Нашли ошибку в номере?» открывает готовое сообщение на GitHub или даёт текст, который можно скопировать и передать через фонд

Режимы данных

Сборку задаёт переменная PD_DATA_MODE:

Режим	Что на карточке	Где используется
real	номера из таблицы Росздравнадзора с подписью и статусом «Не проверено»	локально по умолчанию
links	названия ведомств и адреса территориальных органов Росздравнадзора без номеров регионов, ссылка на таблицу Росздравнадзора и дата файла	GitHub Pages и релизы, пока переменная репо PD_DATA_MODE не задана
demo	выдуманные номера вида 8 (000) ... без ссылок для звонка и плашка «Пример на выдуманных данных»	только локально и в тестах

Какой режим сейчас на сайте, видно на странице «Откуда данные». Федеральные номера, названия ведомств и маршруты публикуются во всех режимах

Откуда данные

Что	Источник	Как сверено
Номера, подписи и часы по регионам	таблица Росздравнадзора «Номера телефонов «Горячих линий» в субъектах Российской Федерации», страница	разобрана скриптом, sha256 файла в data/snapshots/rzn-hotlines.json. Строки с ошибкой в номере на сайт не идут, пробел в источнике показан на карточке
Горячая линия Росздравнадзора	подвал той же страницы	дословно
Названия и адреса территориальных органов Росздравнадзора	открытые данные Росздравнадзора, набор 7710537160-lta	дословно, ФИО руководителей отброшены до записи
Перечни медицинских организаций по региональным приказам	publication.pravo.gov.ru, номер публикации у каждой записи	OCR скана, строки сверяются со страницами. Пока страница не подписана проверяющим, строка verified: false
Индекс региональных актов о паллиативной помощи	API publication.pravo.gov.ru	только метаданные: номер, дата, название, орган, ссылка
Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область	ссылки на официальные списки организаций	только ссылки, verified: false

Данные в JSON и CSV: https://openpalliative.github.io/pal-directory/data/v1/index.json. Каждый набор со схемой, датой и лицензией

Как обновляется

• Наблюдатель (.github/workflows/watch.yml, pipeline.watch) сверяет файл на сайте Росздравнадзора со снимком. Если файл тот же, коммитит новую дату проверки и пересобирает сайт. Если файл новый, открывает pull request с таблицей «было / стало» и меткой review:data, и его смотрит человек: номера на сайте сами не меняются. Если файл не открывается три недели подряд, формат сломался или файлу больше года, открывается issue с меткой watch:*
• По расписанию наблюдатель запускается, только если мейнтейнер включил переменную WATCH_ENABLED. По умолчанию расписание выключено, работает ручной запуск
• Открытые данные Росздравнадзора и индекс актов обновляет мейнтейнер вручную, тем же пайплайном
• Проверка звонком делает только куратор региона в России, см. docs/CURATORS.md

Источники и санкционные рамки

Пайплайн и GitHub Actions ходят в сеть только по этому списку, и только читают:

Адрес	Кто ходит	Что берёт
https://roszdravnadzor.gov.ru/pages/main/call/to/tel	наблюдатель	ссылку на файл таблицы и номер горячей линии из подвала
файл .xlsx по ссылке с этой страницы на roszdravnadzor.gov.ru	наблюдатель	таблицу горячих линий
https://roszdravnadzor.gov.ru/opendata/7710537160-lta/meta.csv и файл набора по ссылке из него	pipeline.fetch_lta, вручную	названия и адреса территориальных органов
http://publication.pravo.gov.ru/api/PublicBlocks, /api/Documents, /api/Document	pipeline.pravo_acts, вручную	метаданные официальных публикаций
http://publication.pravo.gov.ru/file/pdf?eoNumber=...	пайплайн данных, вручную	скан приказа для разбора маршрута

Кроме этого Actions обращаются только к служебным адресам: GitHub, PyPI, npm, загрузка браузеров Playwright

• Сайты НКО, медицинских организаций и других ведомств пайплайн не открывает, номера сетью не проверяет
• Список хостов закреплён в коде (pipeline/net.py), тест падает на любом другом адресе
• Публикуются только 83 субъекта из data/regions.csv. Строки других территорий из таблиц источников отбрасываются в коде до записи (pipeline/territories.py), региональные блоки портала pravo.gov.ru по ним не запрашиваются
• Сервера у проекта нет, сайт в браузере читает только свои файлы

Подробнее в ARCHITECTURE.md, раздел 3.10

Что пока не проверено

• Ни один номер не проверен звонком. У всех стоит «Не проверено». Это поменяет только куратор региона, а кураторов пока нет
• Перечни организаций по приказам и цитата горячей линии Росздравнадзора ещё не подписаны вторым проверяющим, поэтому verified: false
• Тексты не проверял юрист в России. Страницы маршрутов помечены как черновик
• Тип регионального акта (маршрут, организация помощи, возмещение) определяется словарём по названию и помечен как непроверенный
• Тему номера (обезболивание, лекарства, жалобы) определяет словарь по подписи. Подпись из таблицы всегда видна рядом
• ОКТМО в таблице нет, поле пустое

Нашли ошибку: issue по форме «Неверный номер». Номер посмотрит мейнтейнер, проверку звонком делает куратор региона, если он есть. Сообщение увидят все, не пишите ФИО, диагнозы и адреса

Как запустить у себя

Нужны Python 3.12 через uv и Node 22+ через pnpm. Сеть нужна только для установки

uv sync && pnpm install
uv run python -m opsite build
sh scripts/serve-one --port 8705 --no-open

Откройте http://localhost:8705/pal-directory/. Другой режим: PD_DATA_MODE=links uv run python -m opsite build. Ссылки в соседние разделы (заявления, листы для дома, нормы) работают, когда собраны все сайты и запущен общий ../serve.sh на http://localhost:8080/

• сверить таблицу на сайте Росздравнадзора со снимком: uv run python -m pipeline.watch (ходит только на roszdravnadzor.gov.ru)
• разобрать скачанный xlsx вручную: uv run python -m pipeline.parse_rzn путь/к/файлу.xlsx
• обновить названия и адреса территориальных органов из открытых данных: uv run python -m pipeline.fetch_lta
• обновить индекс региональных актов: uv run python -m pipeline.pravo_acts (запросы идут по одному с паузой, это занимает время)
• проверка перед коммитом: sh scripts/gate.sh (pytest, сборка, проверка текста, ссылок и бюджетов, юнит-тесты, e2e с axe в обеих темах, печать, скриншоты)
• общий интерфейс берётся из хаба скриптом scripts/sync-ui, руками в opsite/ не правят

Как помочь

• Живёте в России: станьте куратором своего региона и раз в полгода проверяйте номера звонком, как это устроено
• Увидели ошибку: форма «Неверный номер» или «Сообщить о проблеме»
• Юрист: посмотрите страницы маршрутов и подписи к актам (метка review:legal)
• Разработчик: доступность, печать, поиск, тесты

Правила, зоны и ворота: CONTRIBUTING.md. Поведение: CODE_OF_CONDUCT.md. Уязвимости закрыто: SECURITY.md

Лицензии

• код: MIT, LICENSE
• данные: LICENSE-DATA. Номера по условиям Росздравнадзора (указывайте Росздравнадзор и дату файла), адреса ТО на Типовых условиях открытых данных, сведения из официальных публикаций не охраняются авторским правом, разметка проекта CC0 1.0
• шрифт Onest: SIL Open Font License 1.1, иконки Lucide: ISC, лежат в opsite/ui/ со своими лицензиями

English

pal-directory is a static site with regional hotlines and agencies in Russia for palliative care questions: pain relief, medicines and complaints. Data comes from the Roszdravnadzor hotline table, Roszdravnadzor open data and official publications on publication.pravo.gov.ru. Every entry has a source and a date, and nothing is marked as verified until a regional curator in Russia has called the number. No numbers have been checked by phone yet

• Site: https://openpalliative.github.io/pal-directory/, data: /pal-directory/data/v1/index.json
• Data modes: real (numbers from the table), links (agencies and addresses, no regional numbers; the default on Pages until the PD_DATA_MODE repository variable is set), demo (synthetic, local only)
• Network access is limited to the addresses listed above. Only the 83 regions in data/regions.csv are published, rows for other territories are filtered out in code
• Run locally: uv sync && pnpm install && uv run python -m opsite build && sh scripts/serve-one --port 8705
• Code is MIT, data follows LICENSE-DATA. Not affiliated with any government body, fund or medical organisation

Дисклеймер

Это справочник, а не медицинская или юридическая консультация. Номера взяты из открытой таблицы Росздравнадзора и могут устареть: перед важным звонком сверьтесь с сайтом ведомства. Проект не связан с Росздравнадзором, органами здравоохранения, фондами ОМС, медицинскими организациями и НКО, не принимает обращения и не собирает деньги