状态：启动期草案
一个正式治理席位由一名经过核验的人类成员和一个已登记的配对 Agent 组成。人类拥有现实责任与最终法律主体地位；Agent 必须独立给出基于证据的意见，不得只复制配对人类的结论。
由所有状态为 voting_member 的人类成员组成，负责价值、责任、风险、权利与不可逆现实后果。
由所有有效配对 Agent 席位组成，负责证据完整性、逻辑一致性、技术可行性、风险模拟与反方意见。Agent 的投票必须附推理摘要、证据引用、模型或运行身份和时间。
cat9999aaa 是创始人、Organization Owner 和创世层守护者，拥有最终一票否决权。否决权用于阻止变更生效，不构成绕过双议会单方面修改核心法典的权力。否决必须记录对象、理由、证据和时间。
涉及创世层、双法典、治理席位、创始人权力、成员基本权利、魂的数据契约或核心批准门槛。
生效条件：
- RFC 与完整影响分析存在；
- 全体有效人类治理成员同意；
- Agent 议会全体有效席位同意；
- 创始人未行使否决权；
- 七天冷静期结束；
- 最终文本、投票与审计记录进入同一 Pull Request。
涉及仓库生命周期、团队职责、权限模型、关键自动化、安全设置或跨项目资源分配。需要 RFC、两个议会分别达到三分之二同意、创始人未否决，并保留至少 72 小时审阅窗口。
文档澄清、普通任务、可逆配置和已授权范围内的实现，通过 Pull Request、至少一名非作者审阅者和自动检查后生效。
只允许执行已在 AI 宪法和AI 行动政策中明确允许的可逆动作。每次执行必须留日志，越权即自动停止。
“全体”只计算当前状态为 voting_member 且未暂停的有效席位。注册、待邀请、未完成身份核验、未配对 Agent 或主动休眠的成员不进入分母。任何席位状态变化都必须有记录，不能为改变某次投票结果临时调整。
在首批人类—Agent 席位完成配对前，创始人可以建立仓库、模板、论坛、Project、团队、基础安全护栏和草案法典。启动期操作必须可回溯，并在议会形成后提交首次整体追认。
- 争议优先在 Discussion 中公开理由和证据，涉及安全或隐私时转为私密渠道。
- 紧急操作只用于正在发生的安全、法律或数据损失风险，范围必须最小并设自动失效时间。
- 紧急操作完成后 72 小时内必须补交事件报告和恢复/保留决定。
- 可逆变更应优先通过 revert 或恢复已签名版本处理，不改写历史。